美國和歐盟于7月27日達(dá)成了一項(xiàng)框架性協(xié)議,根據(jù)該協(xié)議,歐盟大部分出口至美國的商品將面臨15%的關(guān)稅,此舉成功規(guī)避了一場(chǎng)或?qū)θ蚪?jīng)濟(jì)造成沉重打擊的貿(mào)易大戰(zhàn)。據(jù)悉,美國和歐盟的貿(mào)易總量占全球貿(mào)易近三分之一的份額。

圖片來源:歐盟
7月27日,特朗普與歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)會(huì)晤后宣布,15%的基準(zhǔn)關(guān)稅將適用于幾乎所有出口至美國的歐盟商品(包括汽車)。值得注意的是,15%是最高稅率,不會(huì)疊加在任何現(xiàn)有稅率之上。
烏爾蘇拉·馮德萊恩稱,關(guān)稅范圍涵蓋全部商品,盡管特朗普后來表示不包括藥品和金屬。這使得歐盟和美國之間數(shù)月來緊張的談判告一段落。烏爾蘇拉·馮德萊恩強(qiáng)調(diào),美國和歐盟達(dá)成了全球兩大經(jīng)濟(jì)體之間的一項(xiàng)重大貿(mào)易協(xié)議,而該協(xié)議將帶來穩(wěn)定性和可性。
同時(shí),美國對(duì)歐盟鋼鐵和鋁的關(guān)稅將維持在50%,不過,烏爾蘇拉·馮德萊恩表示,未來將逐步降低并采用配額制度替代。烏爾蘇拉·馮德萊恩還指出,雖然美歐已簽署框架協(xié)議,但美國將在兩周內(nèi)公布針對(duì)半導(dǎo)體與藥品的232條款貿(mào)易調(diào)查結(jié)果,并單獨(dú)決定這兩類商品的關(guān)稅稅率。不過,她強(qiáng)調(diào),美國后續(xù)在芯片和藥品領(lǐng)域的任何關(guān)稅決策都將獨(dú)立于當(dāng)前協(xié)議。
另外,根據(jù)美歐達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議,歐盟承諾:在三年內(nèi)每年購買價(jià)值2,500億美元的美國能源(包括液化天然氣(LNG)、石油和核燃料),總計(jì)7,500億美元,以替代俄羅斯的天然氣供應(yīng);在現(xiàn)有投資基礎(chǔ)上追加6,000億美元對(duì)美投資;向美國全面開放各成員國市場(chǎng),實(shí)施工業(yè)品零關(guān)稅準(zhǔn)入;大規(guī)模采購美國軍事裝備。
上述聲明發(fā)布之際,距美國總統(tǒng)特朗普威脅對(duì)歐盟商品加征高額關(guān)稅的8月1日生效期限僅剩不到一周。特朗普的核心擔(dān)憂在于美國對(duì)歐盟的商品貿(mào)易逆差。美國人口普查局的數(shù)據(jù)顯示,2024年,這一貿(mào)易逆差達(dá)2,350億美元。對(duì)此,歐盟則指出,美國對(duì)歐盟的服務(wù)貿(mào)易順差已在一定程度上平衡了歐美貿(mào)易關(guān)系。今年5月份,特朗普曾威脅對(duì)幾乎所有歐盟商品征收50%的關(guān)稅,此舉得以向歐盟施壓,從而加速談判進(jìn)程;后來美方又曾將這一關(guān)稅稅率下調(diào)至30%。
盡管15%的基準(zhǔn)關(guān)稅優(yōu)于此前美國威脅的30%懲罰性稅率,但對(duì)許多歐洲人士而言,這一結(jié)果仍遠(yuǎn)遜于歐盟最初追求的零對(duì)零關(guān)稅協(xié)議目標(biāo)。
不過,美歐雙方將對(duì)以下商品實(shí)施零對(duì)零關(guān)稅(即互免關(guān)稅):所有飛機(jī)及其零部件;部分化學(xué)品;部分仿制藥、半導(dǎo)體制造設(shè)備;部分農(nóng)產(chǎn)品、自然資源與關(guān)鍵原材料。更多產(chǎn)品將被加入此列。烈酒的關(guān)稅仍有待確定。
特朗普正在尋求重塑全球經(jīng)濟(jì)秩序,并削減美國數(shù)十年來的貿(mào)易逆差。雖然特朗普政府未能兌現(xiàn)“90天達(dá)成90項(xiàng)協(xié)議”的承諾,但目前已與英國、日本、印尼及越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。7月27日,特朗普還宣稱,關(guān)稅正為美國帶來數(shù)千億美元收入。